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让每条河流都成为一道风景衡阳市河长制

来源:雁栖湖 时间:2023/2/15

记者许珂

初冬时节,漫步在湘江风光带,岸边绿树成荫,水面碧波荡漾,构成一幅和谐美丽的生态画卷,生动诠释着五年来衡阳市推行“河长制”工作以来的喜人变化。

水质变清,心情越来越舒畅

环保志愿者周启东是一名摄影发烧友,平日里,他最喜欢拍摄家门口的蒸水河,希望用相机记录下河流的变化。

“以前,蒸水河经常会冒出成片的水葫芦,严重时不仅阻塞河道,其根和叶腐烂后还会散发出阵阵臭气。”时至今日,周启东仍记忆犹新。

为彻底解决蒸水河水葫芦泛滥问题,我市采取了截污、停排治理等手段,加大了对河面的清理力度。如今,蒸水河水质改善,重现秀美风光。

与蒸水河有着同样“遭遇”的还有雁栖湖。

雁栖湖原为蒸水天然河道,后因河道截弯取直成为城市内湖。由于水生态遭到破坏,常年处于Ⅴ类或劣Ⅴ类水质。年,我市对该处采取控源截污、挖掘淤泥和建设可吸附氨、氮等富营养物质的人工浮岛等方式,逐步改善了其水体流动和污染物自净能力。

“湖水变清了,大家都爱到湖边观鱼赏花。”正在雁栖湖岸散步的居民王春富告诉记者,自从雁栖湖“黑臭水”得到有效治理,这里成了附近居民的休闲集聚地。

蒸水河和雁栖湖的嬗变,正是衡阳河长制织密责任网,并落地见效的一个缩影。

年,国家全面推行河长制,衡阳立即行动,以最强执行力推进“河长制”工作,以“河长制”促“河长治”,建立了市、县、乡、村四级河长体系,先后完成工业污染防治、城镇生活污染治理等9大类个重点项目。

如今,我市每条河流、每个水库都有河长来管,迎来了“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖风情,老百姓的幸福感、获得感不断提升。

这背后,是各级河长的担当作为,是机制、手段创新的成果,是依靠各职能部门和社会各界形成的全民护水力量。

例如,市人大常委会制定《衡阳市三江六岸滨水区域规划条例》;市生态环境部门狠抓工业污染防控,成效明显;市农业农村部门关停湘江干流和城区蒸水河两岸米范围内所有规模养殖场,取缔河道饮用水水源地网箱养鱼,禁止小二型以上水库化肥养鱼,开展禁捕退捕行动;市住建部门对城区饮用水源保护区34个排污口进行截污,市城区11个黑臭水体治理初见成效,等等。

河岸变美,环境越来越好

对于耒阳而言,马水河因有肥沃的稻田与充足的水源,曾是远近闻名的“粮仓”。

然而,一些唯利是图的人受暴利驱使,打起了马水河的主意,在河道进行非法采砂。

“采砂船作业时,不仅污染了水源,还对河边桥梁和河堤构成威胁。”马水镇党委书记段毅告诉记者,隐藏在行业暴利背后的是对生态环境的巨大破坏,老百姓对此怨声载道。

重拳打击“砂耗子”,成为耒阳市党委、政府的重点工作。通过一段时间的砂场整治,耒水河道上的89个非法砂场被清理了,河岸边乱采乱挖的现象不存在了,河道逐渐恢复到了原来的模样。

看着潋滟的耒水绕村而过,当地村民杨永红满心欢喜:“水清了、岸绿了、景美了,我们的心情也跟着舒畅了。一到周末,不少城里人还来河边打卡拍照呢。”

河道非法采砂行为的有效遏制,得益于河长制的实施以及深入开展河道综合治理。

近年来,我市在全省首创成立城区河道管理联合执法队,负责市城区公里河道执法工作,24小时守护一江碧水;出台实施意见,对全市个非法砂场作出“红牌退场”处置,拆除后的砂场旧址全部复绿;持续开展河湖“清四乱”行动,清理非法侵占河道岸线7.2公里,清理非法采砂点8处,实施河道清淤清障公里,拆除涉河违建平方米,清理建筑和生活垃圾吨;全市名河长累计巡河50万余次,发现并交办问题余个,办结率99.7%。

小河变美,幸福感越来越强

15年前,衡南县三平村河道可以说是“一条大河波浪宽”。可随着年久失修,特别是年遭受特大洪灾的袭击,淤泥堵塞,杂草丛生,河道逐渐变窄变浅,给村民的生产生活带来了严重的影响。一方面,由于蓄水少,河岸边多亩水田经常受干旱侵扰;另一方面,由于河水发黑发臭,农民在田边劳作都不敢到河里洗手。

如何化解农民的烦恼?

近两年来,衡南县河长办数次以屋场恳谈会的方式,组织村里人,对河道的管理提建议、出主意。“捐赠树苗,将村内臭水河打造成共建、共创、共享的幸福河”“清理河道,改造河流,将沼泽地改造成湿地岛”......一个个好点子纷纷出台。如今,经过持续的综合整治,三平村里多处小微河流变身“微景观”。村民谢社元告诉记者,“我们的生活越来越好了。”

小微河流的变化不仅发生在三平村。

近年来,我市以“党建+河长制”模式助推河长制工作,15个县(市)区(园区)及个乡镇(街道)的名党员参加护河巡河、“垃圾清零”活动,认领河段长度公里;通过“民间河长”积极落实“双河长制”工作要求,开展巡河、宣传、举报、保洁、监督等工作;通过开展“示范河湖建设”活动,打造县级示范河39条、乡镇示范河条(段);计划通过实施“农村小微河道清淤疏浚”五年行动计划,对全市流域面积平方公里以下的0公里河流开展清淤疏浚。

一江清水,奔涌向前。眼下,全市条小微河流基本实现活起来、净起来、美起来,老百姓心中的“幸福河”正在变成现实。

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