近日，文化和旅游部公布了首批国家全域旅游示范区名单，全国共有71个全域旅游示范区通过验收，北京市延庆区、怀柔区、平谷区脱颖而出。
什么是“全域旅游”
“全域旅游”是近年来兴起的一个旅游发展新概念。与建景点、景区、饭店、宾馆的传统式“景点旅游”不同，全域旅游是指将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局、优化公共服务、推进产业融合、加强综合管理、实施系统营销，从而更好地满足旅游消费需求。
今年4月，北京市文化和旅游局依据相关标准对我市延庆区、昌平区、平谷区、怀柔区、门头沟区5个国家全域旅游示范区创建单位开展了初审验收工作。一方面，通过听取汇报、查阅资料、提问交谈，重点对创建单位的体制机制、政策措施等内容进行检查；另一方面，对创建单位内的重点景区、公共服务设施、产业融合等进行现场检查。结合专家组的验收打分情况，北京市文化和旅游局向文化和旅游部申请认定延庆区、平谷区、怀柔区为首批“国家全域旅游示范区”。经过文化和旅游部的验收认定，三区全部上榜，能够从全国个创建单位中脱颖而出，其背后的努力不可忽视。
延庆区
创建三年来，延庆区将国家全域旅游示范区创建作为提升国际形象、服务保障冬奥世园筹办举办的战略举措，落实首都城市战略定位、增强首都核心功能的重要抓手，推动产业结构优化升级、增强发展后劲的重要内容，为全国全域旅游发展做出了有益探索，贡献出全域旅游的“延庆模式”。
泛太平洋跳伞俱乐部北京八达岭跳伞基地全面统筹谋划，构筑全域“大版图”。突出党政统筹，成立全域旅游发展工作领导小组，将此项工组作为全区重点改革任务推进；加强顶层设计，编制全域旅游空间布局规划，配套冰雪旅游、休闲步道、美丽乡村等数十项专业规划，构建1+N全域旅游规划体系；加大政策支持，创新设立0万元全域旅游专项资金，争取涉旅资金7.4亿元、酒店升级改造专项资金5.9亿元；形成部门合力，巩固旅游、公安、市场监管等部门联合执法长效机制，强化全域旅游安全监管。
长城铁花紧抓大事机遇，补齐发展“最短板”。以筹办冬奥世园为契机，进一步提升基础设施，加快服务配套。聚焦交通升级，兴延高速正式开通，京张高铁年底运行，延庆即将融入首都半小时交通圈；聚焦住宿升级，推进4家五星级酒店、5家四星级酒店建设，高星级酒店数量和规模位居郊区之首；高端民宿不断升级优化，打造了全国独有的“世园人家”品牌，连续三年组织召开北方民宿大会，成为北方民宿发展的示范和标杆；聚焦产业升级，将旅游产业列入绿色高精尖产业体系，建成全域旅游智慧服务系统，开发“美丽延庆”小程序，投入运营“一中心四平台”，超前布局世园外围5G网络试点，升级改造旅游厕所、道路标识、咨询服务站、生态停车场等基础设施，旅游服务能力全面提升。
八达岭长城地面缆车百里画廊旅游厕所延庆世界地质公园道路标示牌强化品牌支撑，开发产品“全矩阵”。以“长城、世园、冬奥”为三大核心品牌，加速“旅游+”业态融合。以长城+区域文化为核心，系统挖掘沿线资源，进行长城文化带“一核、两域、三线、四区”全域布局，打造长城文化金名片；以世园+园艺基地为平台，引入园艺类企业及科研机构入驻，打造HBD现代园艺产业集聚区，加快推进旅游和现代园艺产业融合发展；以冬奥+冰雪体育为核心，建设延庆冬奥村、国家高山滑雪中心等多个特色项目，丰富冰雪体育、山地运动、体育研学等休闲产品体系，打造世界级冰雪综合度假和体育文化交往标杆。
八达岭梦幻长城球幕影院创新营销方式，突出品牌效应。每年设立万政府营销资金，撬动行业、企业等市场主体参与，综合运用线上推介、媒体推广、事件营销、目标市场推介等多种方式开展宣传营销，以“美丽延庆冰雪夏都”为核心形象，以节事节庆活动，休闲赛事、文化体验活动为载体，形成上下结合、横向联动、多方参与的全域旅游营销机制。
第三十三届龙庆峡冰雪欢乐节全民共创，共享富民惠民“硕果实”。整合国家文明城区、国家森林城市、国家卫生区、全国水生态文明城市和国家“两山”实践基地创建工作，增强全域旅游创建社会化共识；加大对低收入村户的扶持力度，推广民俗户贷款、保险政策及资金补贴，加快盘活农村闲置资产，通过发展高端民宿、安排就业、培训指导、开发农副土特产品等方式，促进农民增收致富，全区旅游综合收入连续三年增长20%左右，带动乡村旅游年均收入增长达23.4%。
山楂小院怀柔区
怀柔区悠久的历史脉络，厚重的文化底蕴，使这里成为游客休闲、娱乐、旅游、住宿的首选之地，先后获得“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“全国休闲农业与乡村旅游示范点”“第二届中国美丽乡村”和“全国民宿产业发展示范区”等多个荣誉称号。年11月，怀柔区列入国家第二批全域旅游示范区创建单位，经过近三年的创建，展现出诸多创新亮点。
北京雁栖湖生态发展示范区率先开展“互联网+旅游”目的地营销模式。怀柔区在全市率先开展“互联网+旅游”目的地营销模式，利用网站主页、手机APP、线路制定和落地活动等形式提高怀柔旅游的影响力、美誉度
怀柔交通路网便利探索发展智慧旅游“怀柔模式”。怀柔全域旅游示范区创建工作以智慧旅游建设为切入点和落脚点，探索和形成“怀柔模式”：
一是研制开发具有怀柔特色的智能“乡村宝”，集客房预订、扫码点餐、打印凭证、
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